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什么是城鎮低效建設用地?它是指城鎮中布局散亂、利用粗放、用途不合理、建筑危舊的存量建設用地。這些用地不僅造成很大的資源浪費,甚至有生態環境污染隱患,嚴重阻礙了社會經濟的高質量發展。

省委書記鄭柵潔同志就曾在不同場合多次提出高質量發展須深化推進“畝均論英雄”改革。
“畝均論英雄”實質就是要不斷提高資源要素使用效率,以小的資源環境代價,獲得大的效益產出。推進城鎮低效建設用地再開發,將為全省經濟社會高質量發展提供更為好的土地要素支撐保障。

近期,安徽省人民政府印發了《安徽省批而未供、閑置和工業低效土地全域治理攻堅行動方案》(皖政〔2022〕54號),進一步強調城鎮低效建設用地尤其是工業低效用地再開發的重要性,同時部署了全域治理攻堅行動方案。為落實行動方案,省自然資源廳下發了《關于開展城鎮低效建設用地調查入庫、再開發專項規劃和年度實施計劃編制工作的通知》,要求今年的9月底前,完成新一輪的城鎮低效用地調查及再開發專項規劃編制工作。
我司參與起草的《城鎮低效用地再開發專項規劃編制規程》(DB34/T 3778-2020)是2020年12月27日實施的一項安徽省地方標準,該標準將為全省城鎮低效用地再開發專項規劃編制工作提供重要依據。
為進一步提升我司員工業務水平,深化推進土地節約集約領域工作,我司特邀請《城鎮低效用地再開發專項規劃編制規程》多名主要起草人,就全省土地節約集約利用技術要點、開發區評價及低效用地調查和專項規劃等內容進行交流學習和研討提升。
怎么去清查低效用地,以什么樣的標準去判定它是否是低效用地?判定了它是低效用地應該怎么去再開發規劃?在這個清查和在開發規劃的過程中又將有哪些阻礙需要解決?如何利用低效用地再開發,盤活土地,尤其是工業用地資源,促進開發區土地資源管理以及全省土地節約集約利用水平的提高?
專家們從多角度出發圍繞“低效用地調查和再開發”進行討論交流,面對面為參會的員工和朋友們詳細解讀這些問題,通過學習和交流,從而提升相關技術部門的業務水平。
學習交流主要有以下三個方向:
1、土地節約集約利用評價技術體系交流研討;
2、城鎮低效建設用地入庫調查,低效再開發專項規劃和年度實施計劃編制技術要求;
3、開發區范圍審核和土地集約利用評價技術要求等。