備戰(zhàn)！新一輪森林資源二類調(diào)查如何開展

     8月3日上午，我司特邀國家林業(yè)和草原局華東調(diào)查規(guī)劃院高級工程師黃先寧專家來我司給林業(yè)部門開展森林資源二類調(diào)查培訓(xùn)會并詳細(xì)講解年度監(jiān)測技術(shù)方案。培訓(xùn)會還為林業(yè)工作人員在森林調(diào)查工作中實際困難和問題進(jìn)行一一答疑，提供解決方案。

     一、什么是森林二類調(diào)查？

     森林資源二類調(diào)查，亦稱為森林經(jīng)理調(diào)查。此類調(diào)查是根據(jù)國家林業(yè)局的統(tǒng)一部署，由省林業(yè)主管部門或者其委托的地州市林業(yè)主管部門負(fù)責(zé)組織，在林業(yè)生產(chǎn)單位內(nèi)進(jìn)行。

     復(fù)查間距為10年，其目的是為林業(yè)基層單位掌握森林資源現(xiàn)狀及動態(tài)，分析檢查經(jīng)營活動效果，編制或修訂森林經(jīng)營方案及有關(guān)規(guī)劃提供依據(jù)。這類調(diào)查的森林資源數(shù)量和質(zhì)量要落實到小班，其準(zhǔn)確度優(yōu)于一類調(diào)查。

     森林資源二類調(diào)查對象為調(diào)查范圍內(nèi)生長的所有森林、林木和林地。包括有林地、疏林地、灌木林地、未成林地、苗圃地、無立木林地、宜林荒山荒地、林業(yè)輔助生產(chǎn)用地以及農(nóng)田林網(wǎng)、四旁樹等。

      二、森林資源二類調(diào)查準(zhǔn)備階段

     開展森林資源二類調(diào)查工作分為三個階段：準(zhǔn)備階段、調(diào)查階段、總結(jié)表彰階段。而前期的準(zhǔn)備階段則是保障調(diào)查順利進(jìn)行的重中之重，尤其是編制《工作方案》、《技術(shù)方案》和《操作細(xì)則》。對于我們開展外業(yè)調(diào)查工作，《技術(shù)方案》則是重要標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)。

     通過此次培訓(xùn)學(xué)習(xí)，我們深刻了解了關(guān)于森林資源二類調(diào)查的內(nèi)容重點、方法思路，對我省即將開展森林資源二類調(diào)查總結(jié)了以下幾個要點：

    1、以國土三調(diào)數(shù)據(jù)作為國土空間管理 “統(tǒng)一底版”，統(tǒng)一森林資源數(shù)據(jù)；

    2、利用“互聯(lián)網(wǎng)+”和“云計算”，結(jié)合激光雷達(dá)等新技術(shù)手段實現(xiàn)森林資源年度出數(shù)。

    3、通過建立符合現(xiàn)狀的森林資源年度監(jiān)測體系實現(xiàn)森林資源發(fā)展目標(biāo)的量化考核；

    4、全面提升“一張圖”支撐能力，實現(xiàn)各部門數(shù)據(jù)協(xié)同和共享。

     三、森林資源年度監(jiān)測突出問題

     為更好服務(wù)于生態(tài)文明建設(shè)，需要對森林資源進(jìn)行高效、精準(zhǔn)、持續(xù)的年度監(jiān)測，掌握森林資源年度變化信息。森林資源年度監(jiān)測需要解決兩個突出問題是：各類土地面積的變化監(jiān)測和各類蓄積量（主要是森林蓄積量）的變化監(jiān)測。

    （一）、森林面積的年度監(jiān)測

     林草部門已建立林草濕綜合監(jiān)測機(jī)制。以前期 “一張圖”為基礎(chǔ)，將造林更新、采伐、森林撫育等森林經(jīng)營活動，以及森林火災(zāi)、病蟲害等自然災(zāi)害導(dǎo)致森林資源變化情況，確定邊界，并記錄有關(guān)活動、森林資源變化等屬性信息。

     （二）、森林蓄積的年度監(jiān)測

     通過在多次激光雷達(dá)（LiDAR）試點和當(dāng)前學(xué)術(shù)研究成果，LiDAR是估測森林蓄積量的最佳手段。利用激光雷達(dá)技術(shù)獲取森林蓄積包括數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)處理、模型建立、蓄積反演等四個主要環(huán)節(jié)。

     四、技術(shù)路線指引

     與過去以人工為主翻山越嶺、深入?yún)擦终{(diào)查的單一手段不同，這一次的森林資源二類調(diào)查更多的將以內(nèi)外交互方法進(jìn)行，計劃利用遙感技術(shù)影像、紅外線測高器和信息系統(tǒng)的無紙化采集登記等技術(shù)手段，實現(xiàn)遙感圖像高精確度，讓調(diào)查結(jié)果更加客觀準(zhǔn)確，促進(jìn)森林資源管理走向全面數(shù)字化、信息化。外業(yè)調(diào)查采取全面調(diào)查、抽樣調(diào)查、典型調(diào)查和重點調(diào)查相結(jié)合的方式，開展現(xiàn)地核實驗證工作。

     五、成果意義

     森林資源二類調(diào)査是定期全面掌握森林資源和生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀與動態(tài)變化情況的重要基礎(chǔ)性工作，對構(gòu)建定期調(diào)査與年度變更調(diào)査相結(jié)合的森林資源監(jiān)測體系，檢驗森林覆蓋率、森林蓄積量等生態(tài)建設(shè)成效有重要意義。

     其調(diào)査成果將為碳匯資源本底調(diào)查提供重要依據(jù)，為科學(xué)經(jīng)營管理森林資源、科學(xué)制定林業(yè)發(fā)展規(guī)劃提供更加精確、完善、客觀的數(shù)據(jù)資料，實現(xiàn)全省林業(yè)發(fā)展提供高效保障。本次培訓(xùn)為我司后續(xù)參與森林資源二類調(diào)查工作提供了技術(shù)指導(dǎo)，對明年全面開啟了外業(yè)調(diào)查工作指明了工作方向，解決了此前疑而未解的思路問題。

      為了能夠更好更全面地完成森林資源調(diào)查工作，我們前期將做好充分準(zhǔn)備，嚴(yán)格學(xué)習(xí)《技術(shù)方案》中森林資源年度監(jiān)測技術(shù)流程圖，以更專業(yè)的水準(zhǔn)客觀準(zhǔn)確地提交調(diào)查成果。